О чём говорил Луговой: рекрутинг «тёмной стороны» и «наш ответ»

Лид. Глава MI6 публично открывает «дверь» для добровольцев, Британия запускает новые режимы учёта связей с «враждебными государствами», а в России идёт борьба с лазейками для иноагентов. Выступление Андрея Лугового в Госдуме — не про риторику, а про инженерную сборку правоприменения: как именно закрывать обходы, где обязательна личная явка, что делать с консульскими действиями и как расширять уголовно‑правовую рамку.

---

Коротко (TL;DR)

• Что заявлено. MI6 рекрутирует «в открытую» (в т.ч. через тёмный сегмент сети — darknet/dark web: узлы Tor/I2P, анонимные почты и форумы, криптомиксеры/эскроу; там готовят и совершают сделки с наркотиками и оружием, взломы и утечки, DDoS‑наём, мошенничество с документами и финансами; анонимность обеспечивают Tor‑маршрутизация, прокси‑цепочки/VPN, E2EE‑мессенджеры, криптовалюты с миксингом и «серый» хостинг). Лондон строит широкую сеть непрофессиональных помощников; внутри РФ нужно закрыть лазейки в регулировании иноагентов.
• Пакет «ответа». Блокировка счетов/активов уклонистов; ключевые сделки — только при личном присутствии; отказ в признании зарубежных доверенностей; обязанность проверки статуса у нотариусов/банков/реестров; платежи иноагента — только со спецсчёта в РФ; ограничение доступа к госуслугам; проработка экстерриториальности для 275 УК РФ.

Контекст: «вербовка в открытую» и архитектура сетей влияния

Публичные призывы главы MI6 к «добровольцам», а также запуск безопасных каналов связи — это маркетинг вербовки: низкий порог входа, анонимизация, сбор «серых» помощников‑исполнителей под узкие задачи (сбор данных, прокси‑сделки, контент).

Что такое darknet

• Закрытые площадки (onion/eepsites) с доступом через Tor/I2P и «луковую» маршрутизацию.
• Поверх — VPN/прокси‑цепочки.
• Инфраструктура: «bulletproof»‑хостинг без KYC, анонимные почты, PGP‑шифрование, E2EE‑мессенджеры, криптовалюты с эскроу и миксингом.

Какие преступления готовятся и совершаются

• Торговля наркотиками и оружием.
• Подделка документов и «аренда» верифицированных аккаунтов/KYC.
• Наём DDoS/взломов/фишинговых кампаний.
• Продажа сливов/баз данных/вредоносного ПО.
• Отмывание средств и обнал.
• Найм «курьеров/закладчиков» и логистические «мелкие поручения».

Кто обеспечивает анонимность

• Туннели Tor и I2P, каскады VPN/прокси.
• End‑to‑end‑шифрование (PGP/OTR/E2EE).
• Криптовалютные кошельки и миксеры, эскроу‑сервисы.
• «Серые» регистраторы доменов и хостинг без идентификации.

На что рекрутирует MI6 и зачем добровольцы

• Массовые HUMINT‑микрозадачи: наблюдение на местности (фото/видео/геометки); сбор открытых и полуоткрытых данных (OSINT+community‑SIGINT); тестовые закупки/пересылки; размещение «закладок»; мониторинг офисов/мероприятий; прокси‑регистрация сервисов/счетов; локальная проверка слухов/нарративов; производство контента.
• Почему добровольцы: 1) масштабируемость (тысячи мелких исполнителей); 2) локальный доступ (язык/культура/география); 3) правдоподобное отрицание (plausible deniability); 4) низкая стоимость; 5) низкая сигнатура (сложная атрибуция к органам).

Что сказал Луговой — по пунктам

1. Финансовая отсечка. Доходы от сделок с имуществом, правами, процентами, дивидендами — только на спецсчёт; обходы идут через доверенности, номиналов и зарубежные юрлица.
2. Нотариат/реестры/банки. Нет обязанности проверять статус иноагента — лазейка действует по умолчанию.
3. Консульские действия. Иноагенты, включая лиц с заочными приговорами, пользуются консульскими услугами за рубежом (доверенности, паспорта и др.), что создаёт диссонанс справедливости.
4. Музыкальные/диджитал‑платформы. Выплаты за IP‑права уходят на нерезидентные структуры — спецсчёт обходится.
5. УК РФ 275/275.1. Предложение детализировать экстерриториальную применимость к конфиденциальному сотрудничеству против безопасности РФ.

Где именно «болят» лазейки (кейс‑карта)

• Доверенности и номиналы. Зарубежные полномочия → действия в РФ без личного присутствия → вывод денег/оформление сделок мимо спецсчёта.
• IP‑права. Российская аудитория платит платформам → выплаты уходят на зарубежные юрлица правообладателя‑иноагента.
• Отсутствие обязанности проверять. Нотариусы, консульства, банки, Росреестр/ГИБДД — без машинной проверки решения принимаются «вслепую».
• Госуслуги за рубежом. Комфортный сервис при заочном приговоре = моральный и правовой диссонанс.

«Наш ответ»: дорожная карта правоприменения

1) Закон и подзаконка

• Закрепить обязанность проверки статуса иноагента для нотариусов (в т.ч. консульских), банков, регистраторов (Росреестр, ГИБДД), операторов выплат роялти/дивидендов.
• Утвердить перечень сделок с личным присутствием: недвижимость, доли/акции, IP‑права, получение документов, удостоверяющих личность.
• Отказ в признании зарубежных доверенностей от иноагента‑уклониста; требование об информировании контрагентов о статусе в тексте документов.
• Ограничить доступ к госуслугам для иноагентов‑уклонистов до исполнения приговора/взысканий.
• Обязать оплачивать все обязательные платежи в РФ исключительно со спецсчёта при личной идентификации.
• Проработать расширение экстерриториального охвата для составов, связанных с конфиденциальным сотрудничеством против безопасности РФ — с чёткими критериями доказуемости.

2) Техника и интеграции (Law × IT)

• Единый API‑доступ к реестру иноагентов для нотариата/банков/реестров/платформ (машинная проверка в момент действия).
• Маркировка платежей (MCC/назначение) + правила AML/CFT: авто‑блок при несоответствии «статус ↔ канал поступления».
• Смарт‑процедуры в Росреестре/ГИБДД: запрос статуса до регистрации, лог аудита, отказные основания.
• Платформы контента: проверка статуса правообладателя; выплаты и отчётность только на спецсчёт; публичная маркировка прав.

3) Консульская практика

• Ввести проверку статуса и уклонения перед консульским действием.
• Блокировать оформительские операции (доверенности/заверения/паспортные процедуры) для уклонистов — до урегулирования правового статуса в РФ.
• Предусмотреть исключения по основаниям защиты жизни/здоровья/несовершеннолетних — по регламенту.

Красная линия (RedLine)

Российских денег у иностранных агентов быть не должно.
Любое действие, создающее права/обязательства в РФ, — либо с личной явкой, либо не совершается.

Вопросы‑возражения и ответы (FAQ)

Q1. Это «экстерриториальность из воздуха»?
A. Речь об иноагентах, чья деятельность нацелена на РФ: сделки, доходы, аудитория, последствия возникают внутри российского права.

Q2. Не пострадают ли «нейтральные» граждане за рубежом?
A. Точки контроля адресны: статус и уклонение. Базовый доступ к защите жизни/здоровья сохраняется в виде исключений.

Q3. Можно ли обойти спецсчёт через платформы?
A. Для этого вводятся обязанности платформ и банков: проверка статуса правообладателя, выплата только на спецсчёт, авто‑блок рассинхронизаций.

Инфографика